农业稳则天下安，农业兴则基础牢。近年来，勃利县深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，在田间地头掀起新变革，全面推广土地托管，深度整合土地资源，促进土地规模化经营，昔日“土里刨食”变成如今的“黑土生金”。

　　“党建+土地托管”提升保障力

　　坚持以党建引领乡村振兴，选优配强村两委班子成员，充分发挥133个村级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，鼓励党员走在前、带头表率，引导农户转变观念，主动参与土地托管，实现规模化经营、抱团式发展。在133个行政村党员干部的带领下，今年土地托管面积达到39.17万亩，同比去年增长36.72%，其中有18名村两委成员带头成立服务组织，开展土地托管服务。倭肯镇正阳村以村集体股份经济合作社为依托，托管土地4200余亩，实现村集体、农户“双增收”。

　　“政策+土地托管”厚植驱动力

　　坚持把发展乡村经济摆在突出位置，创新开展乡村经济“擂台赛”，把土地托管作为乡村经济发展的重要指标纳入考评范围，定期亮成绩、排名次、比贡献，每年评出3个“明星乡镇”，分别奖励50万、30万、20万元；评出10个“十佳村”，分别奖励10万、8万、6万元，激励乡、村两级干部推动土地托管，发展壮大乡村经济。永恒乡以土地规模化发展、现代化管理、合作社化经营为路径，托管经营土地14.53万亩，占全乡耕地面积的66%，在全县率先打造出万亩“吨良田”。

　　“合作社+土地托管”夯实支撑力

　　坚持把专业的事交给专业的人来做，探索实施“政府+合作社+农户”的土地托管模式，以合作社等服务组织为支撑，提供土地耕、种、管、收、储、加、销“一条龙”服务，达到政府搭台、合作社唱戏、农户受益的目的。严把服务组织准入关，建立农业生产托管服务名录库和服务管理制度，从经营状况、农机具配备情况等方面，对参与土地托管服务的合作社等服务组织进行严格审查，提升托管服务质效，全县参与土地托管的合作社等服务组织达40家。扶持服务组织发展，建立政府、银行、合作社三方合作平台，累计帮助40家合作社融资2600万元。由县、乡两级政府牵头，建立村屯、农户、合作社等土地托管服务组织常态化对接机制，定期召开座谈会，协调土地托管组织让利于民，提升农户参与土地托管的积极性。强化托管资金监管，由乡镇政府和合作社等服务组织建立共管账户，严格管控托管资金流向使用，防止资金流失，确保农户利益不受损害。

　　“农户+土地托管”增强致富力

　　坚持以促进农民持续稳定增收为根本，通过土地托管服务，在合作社等服务组织与农户之间建立起紧密的利益联结机制，引导农民参与土地托管，既当“甩手掌柜”，又不耽误增收。规模化经营促进土地增值增收，合作社等服务组织发挥专业优势，推行统一播种、管理、机收、仓储、销售，大幅度降低生产成本。2022年，勃利县通过土地托管累计带动农户每亩土地增收200元以上。恒山玉米专业合作社推行保收益型土地托管，以每亩地1000元以上的价格一次性支付给农户，作为保证金，如当年土地收益低于土地流转价格，保证金不退；如当年托管土地收益高于土地流转价格，高出部分再次给予农户二次分红，每年带动700余户农户户均增收2600元。吸纳就业增收，40家合作社等服务组织在耕种、施肥、采收等环节吸纳土地托管的农户260余人长期务工，年人均增收2.5万元，带动临时务工农户1200余人年人均增收1800元。自主发展生产经营增收，随着土地托管服务的大面积铺开，农村劳动力得到解放，通过外出务工和发展二、三产业，实现农民收入多元化。2022年，针对参与土地托管的帮扶对象，多渠道开发乡村公益性岗位，带动6070名帮扶对象人均增收1800元以上，通过鼓励发展庭院经济带动1232名帮扶对象人均增收1000元以上，共发放奖补资金25万元。（记者黄晓慧）