为深入贯彻落实习近平生态文明思想,夯实生态文明建设法治保障,9月14日,市司法局调研组赴黑龙江省桃山湖投资发展有限责任公司,围绕桃山湖保护与开发利用开展专题立法调研,重点论证相关政府立法的必要性与可行性。调研期间,双方聚焦桃山湖生态治理、水资源保护、文旅产业开发、行政监管履职等重点工作深入座谈交流,就有序推进专项政府立法工作达成共识。

桃山湖是我市重要的生态屏障与战略水资源,在城市供水、防洪减灾、农业灌溉、生态调节等方面发挥着不可替代的基础性、保障性作用,是支撑城市绿色可持续发展的核心生态资源。当前,随着城市转型升级步伐持续加快,桃山湖周边区域在空间规划、产业布局、生态保护协同推进过程中,迎来全新发展机遇,同时也面临诸多治理难题。座谈中,黑龙江省桃山湖投资发展有限责任公司详细介绍了桃山湖当前开发利用现状、中长期发展规划,全面梳理了项目落地建设、资源整合利用、跨部门执法协同等工作中存在的堵点难点。

市司法局调研组指出,桃山湖保护与开发工作关乎全市生态发展大局和群众切身福祉。通过出台政府规章,明确开发保护边界,规范监管流程,压实监管责任,既是提升精细化治理水平、破解发展瓶颈的务实举措,也是打造“有感服务·无感治理”城市治理品牌、推进治理体系现代化的具体实践。双方一致认为,推进桃山湖开发利用与监管工作法治化、规范化,既有明确的上位法支撑和政策依据,也具备扎实的实践基础和广泛的群众共识,立法工作正当其时、十分必要。

调研过程中,双方围绕立法拟破解的核心问题、整体制度设计框架、跨部门协同监管机制等关键内容开展深度研讨。市司法局立足立法工作机构职能,从立法技术规范、法律法规衔接适用、行政执法协调监督等方面提出专业指导意见,并就规章草案体例结构、核心条款设置、法律责任界定等重点内容,与企业方充分交换意见、凝聚共识。同时,双方对后续调研论证、草案起草、公众意见征集等阶段性重点工作进行细化对接,明确了工作时间表与推进路线图。

本次调研标志着桃山湖保护开发专项政府立法前期筹备工作正式启动。下一步,市司法局将密切联系各相关单位,深化实地调研,严谨开展论证,高质高效推进立法草案起草工作,广泛征集吸纳社会各界意见建议,着力制定出科学规范、贴合实际、务实管用的政府规章,以精准立法赋能桃山湖高水平保护、高质量开发,为全市生态文明建设和法治政府建设提质增效注入坚实法治力量。