市司法局坚持以“笃信、务实、担当、自律”为主题,将能力作风建设贯穿法治创新、依法行政、服务惠民全过程,聚焦全市转型发展法治需求和群众法治急难愁盼,以攻坚破难、规范履职、暖心为民的实际行动,推动能力作风建设与司法行政工作同频共振、互促共进。
坚持创新突破,擦亮法治服务特色名片。聚焦零碳园区保障、政府智库管理、涉外人才建设等重点任务,以精准务实的法治供给回应发展关切。法治护航零碳园区。实施“思想破冰、行动破题、发展破局”专项攻坚,立足国家级零碳园区建设实际,编制《零碳园区建设管理与招商引资法律规范汇编》及配套法律指引。系统梳理涉碳法律法规、行业标准及国际规则,健全涉外风险防控举措,相关做法在全省司法行政系统推广。法治智库聚力施策。优化政府法律顾问选聘流程,组建专业化法律服务团队。健全履职督办、量化考核、闭环管理机制,补齐重聘用、轻管理、轻实效短板。充分发挥法治智库作用,常态化参与政府重大决策审查、规范性文件审核、重点项目法律论证,办理涉法事务33件,有效防范政府决策法律风险。法治人才强基赋能。聚焦专业素养提升,针对涉外法治人才储备不足问题,开展全市法治人才摸排筛选,组建涉外法治人才预选库,出台专项管理办法,补齐涉外法治人才工作短板。通过案例研讨、合规推演、实务实训等方式常态化练兵,为全市对外经贸交流、企业跨境合规发展提供有力人才支撑。
坚持规范提质,筑牢法治政府建设根基。落实“五细”要求,扎实推进执法规范、复议提质、环境优化,以制度刚性保障依法行政落地见效。规范行政执法行为。扎实推进行政执法规范化建设,完成62个市级行政执法主体资格核验确认,细化完善行政裁量标准。深入开展“两违四乱”专项整治行动,联合财政部门建立罚没收入动态监测机制,归集执法信息近8万条,实现执法全过程留痕、可溯监管,有效规范基层执法行为。提升行政复议质效。开展“心系群众办实事”活动,畅通群众行政复议维权渠道,累计新收行政复议申请239件,同比增长127.62%。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,出庭应诉率始终保持100%,充分发挥行政复议监督纠错、化解争议的职能作用。优化法治营商环境。深化“四下基层”工作机制,创新执法监督模式,在全省率先推行跨区域、跨部门执法案卷互查机制,抽查涉企案卷273本,排查执法问题365个,整改完成357个。推行“亮码入企”柔性监管方式,涉企行政检查同比下降17.33%,有效减少对企业正常生产经营干扰。
坚持惠民实干,激活基层治理工作活力。将群众法治获得感作为检验能力作风建设成效的落脚点,推动法治服务向基层末梢延伸覆盖。创新普法载体。实施干部历练提能行动,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,常态化开展普法活动700余场。各级领导干部深入校园、村(居)、企业等基层一线,选派53名司法干警担任74所中小学法治副校长。畅通新媒体普法渠道,发布律师说法普法短视频124期,法治宣传覆盖面和影响力持续提升。建强法治队伍。深入开展机关提质增效行动,专业法治人员下沉村(居),深化村(居)法律顾问、法律明白人工作模式,培育法律明白人1418名,实现全市村(居)法律顾问全覆盖。依托基层法治力量,常态化开展矛盾排查、纠纷调解、普法宣传等服务,有效夯实基层治理基础。对标查摆促改。落实“三查三改三提升”工作机制,聚焦“笃信、务实、担当、自律”四个方面,梳理查摆各类问题105项,细化整改举措、明确时限节点,实行台账动态管理、逐项销号验收,以过硬作风保障各项法治重点任务提质增效。